市建協(xié)發(fā)[2019]11號(hào)
各會(huì)員單位：
為了更好地發(fā)揮協(xié)會(huì)調(diào)研職能，優(yōu)化我市建筑市場環(huán)境，建立公平、公正的建筑市場競爭秩序，促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序較快發(fā)展。協(xié)會(huì)結(jié)合落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程施工與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，針對當(dāng)前建筑市場環(huán)境情況組織開展調(diào)研，廣泛聽取會(huì)員單位的意見和建議，進(jìn)行研究分析，提出解決問題的建議措施。
一、促進(jìn)建筑市場公平競爭方面
1.有關(guān)部門對企業(yè)設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件，如審批、備案事項(xiàng)或者告知條件，減損市場主體合法權(quán)益或者增加其法定之外的義務(wù)等情況。如何防范；
2.除依法依規(guī)設(shè)立的保證金外，設(shè)置其它保證金，限制保證金繳納方式繳納及逾期返還保證金等情況。如何防范；
3.對省、市重點(diǎn)扶持企業(yè)在資質(zhì)晉級(jí)、工程承攬、工程投標(biāo)等方面扶持政策落實(shí)等情況。如何加強(qiáng)；
二、規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)方面
1.招標(biāo)人招標(biāo)活動(dòng)中有哪些不規(guī)范行為，包括有關(guān)部門、個(gè)人干涉工程招投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)組織不規(guī)范，排斥潛在投標(biāo)人，提出過高資質(zhì)要求，不按中標(biāo)內(nèi)容簽訂合同等情況，如何防范；
2.招標(biāo)代理單位在招投標(biāo)活動(dòng)中不規(guī)范行為，包括串標(biāo)行為，干預(yù)評(píng)標(biāo)行為等情況。如何防范；
3.招投標(biāo)活動(dòng)中，當(dāng)前圍串標(biāo)行為、突出問題的具體表現(xiàn)，如何防范；
4.招投標(biāo)活動(dòng)中，有哪些違規(guī)掛靠行為和突出問題，如何防范；
5.在工程招投標(biāo)活動(dòng)中如何體現(xiàn)擇優(yōu)機(jī)制，如何規(guī)范信用分使用；
6.電子交易系統(tǒng)是否存在數(shù)據(jù)安全保密工作不到位情況？是否有泄露投標(biāo)人信息的情況，如何防范；
7.在工程招投標(biāo)活動(dòng)中如何體現(xiàn)擇優(yōu)機(jī)制，如何規(guī)范信用分使用。
三、加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理
1.行政監(jiān)督存在哪些不規(guī)范、不到位等問題；
2.如何加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，防范賣標(biāo)、轉(zhuǎn)包、非法分包等違法違規(guī)行為。
四、其他問題
除以上問題還存在其他問題可自行提出。
五、聯(lián)系方式
聯(lián) 系 人：代望
聯(lián)系電話：0432-64665866
六、其他事項(xiàng)
調(diào)研采取書面調(diào)研和召開座談會(huì)形式開展，請會(huì)員企業(yè)大力支持，積極參與，結(jié)合當(dāng)前市場存在的實(shí)際現(xiàn)象填寫調(diào)研反饋表，于11月7日前將《優(yōu)化建筑市場環(huán)境調(diào)研反饋表》紙質(zhì)版加蓋公章報(bào)送至市建協(xié)秘書處，電子版（Word文檔）發(fā)送至市建協(xié)QQ郵箱。在此基礎(chǔ)上協(xié)會(huì)召開座談會(huì)，匯總反饋意見，形成調(diào)研報(bào)告。座談會(huì)時(shí)間另行通知。
附件：優(yōu)化建筑市場環(huán)境調(diào)研反饋表
吉林市建筑業(yè)協(xié)會(huì)
2019年10月29日
